安全生产关系到人民群众生命和财产安全，是社会文明和进步的重要标志，也是社会经济稳定发展的重要保障。据统计，2006年上海市发生安全生产事故951起，死亡397人，伤613人，直接经济损失达1个多亿，其中因缺乏有效安全防护设施和个体防护装备而造成的事故约占50%以上。反映出企业在安全生产预防、教育，劳动防护用品的生产、经营、配置和投入使用上存在问题，主要表现在以下几个方面。
1、贪图利益，弄虚作假，无视国家的法律法规
通过对近几年的劳动防护用品生产、经营、使用情况的抽查，发现大多数企业能够按照国家法律法规、规章和标准的进行生产、销售和配置使用，建立了相关的劳动防护用品管理制度以及责任制度，保证劳动防护用品质量和正确使用，但也发现一些单位贪图利益，无视国家的有关法律、法规，生产伪劣的劳防用品，某些私营企业的老板更是贪心，竟然利用纸质或塑料废料加工生产安全帽进行销售；有的伪造特种劳动防护用品安全标志证书进行销售，以最小的成本欲获取最大的利益，严重触犯国家的法律法规，也给安全生产埋下重大事故隐患。
2、节约成本，未按规定配置劳动防护用品。《劳动防护用品配置标准（试行）》对生产经营单位在配置使用劳动防护用品具有指导作用和法律要求，但在一些规模比较小的企业，特别是私营企业和合资企业，对国家劳动防护用品方面的法律、法规、规章及标准不熟悉，专业经营人员缺乏对劳动防护用品配置使用鉴别等方面知识和方法。往往以获取利益为第一，节约成本支出，未按照标准规定，对从事有毒有害粉尘等工种作业人员配置相关防护用品。如上海某化工企业的车间里，粉尘漫天飞舞，机器杂乱摆放，地上电源插座线四处纠缠，作业的工人既没穿工作服，也没戴手套，甚至连最起码的口罩也没有戴，在他们的头发上、外套上都沾满了白茫茫的粉尘。作业人员的生命安全与健康受到严重威胁。
3、流于形式，配置使用不合格防护用品，损人又损利。《中华人民共和国安全生产法》明确规定生产经营单位要为从业人员提供符合国家标准和行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。但在诸多的死亡事故中，由于使用不合格的安全网、安全帽、安全带等因素造成作业人员高处坠落破网摔死、安全帽砸破致死、安全带断裂坠地身亡的事故仍占较大比重。特别是一些建筑工地的老板，为应付安全检查，象征性地购买价格低廉、质量差的特种防护用品来充数，有的将上一次使用后未经检验的安全网又用在另一个工地；有的干脆让职工自己配。如某工地一职工头戴一顶2.5元买的安全帽，作业中高处坠落一块砖砸破其安全帽致死，单位在事故处理中共支出50余万元。因此贪图便宜，付出的代价和教训却是惨重的。
4、缺乏必要检测仪器和防护器材，导致事故重复发生。“十五”期间，上海市发生中毒窒息事故101起，死亡50人，伤91人，直接经济损失1700多万元。其中发生在清除污水或清洁工作中硫化氢中毒死亡人员占这类事故总数的86%。从事故分析中可以看到，作业人员绝大多数是临时雇佣的农民工，既没有经过专业知识培训，也没有在组织施工中采取相应的个体防护用品和防范措施，配置相应的检测仪器及通风设备，现场缺乏监护，往往是一人中毒，施救人员未采取任何的个体防护措施而相继中毒，扩大了事故。
